近日,澳大利亚竞争和消费者委员会ACCC,要求澳洲维生素品巨头Nature's Care不得把产品作为“澳大利亚制造“”来进行宣传,且需要摘掉标签,更换包装。
总部位于悉尼Belrose地区的Nature‘s Care,差不多拥有超过260名员工,其中90%的销售是通过本地药房Chemist Warehouse药房销售其下子品牌Healthy Care实现的。
Nature‘s Care旗下产品占据澳大利亚保健品市场7%左右的市场份额,排名第三,仅次于Swisse和Blackmores(各占20%)。
澳洲保健品频频被收购
近些年,由于消费升级。中国消费者对于澳洲保健品的热爱上升到了一个新的高度,自香港上市公司健合国际控股(原名合生元)收购澳洲著名保健品品牌Swisse以来,仿佛打开了闸口,近年来,中资企业大额跨境并购交易频频发生。今年8月底,汤臣倍健宣布斥资6.7亿澳元收购了墨尔本益生菌生产商Life-Space Group。
澳大利亚保健品一直以“天然、干净、绿色、健康”呈现给中国消费者。
2018年4月11日,中投公司旗下中国建投(JIC)发布公告称,将与投资基金添盟资本(Tamar Alliance Partners Fund)组成财团联合收购澳大利亚Nature’s Care多数股权。
此交易需相关监管部门审核批准,预计将于2018年下半年完成交割。
这是自2017年,澳洲引入了更为严格的原产国标签法规后的第一案。
ACCC方面表示,Nature's Care在产品中加入了进口的活性成分且在海外做了加工,已不符合现在“澳大利亚产品”的属性要求。
Nature's Care方面不服,力争:
自己的鱼油软胶囊是在澳大利亚(悉尼的工厂)大幅加工过的,虽然原料成分包括进口鱼油,但产品是在澳大利亚最后实质性加工生产(封装过程)的,性质发生了很大改变,应该可以使用澳洲制造这一标签。
本次,澳大利亚竞争和消费者委员会(ACCC)对Nature’s Care 向联邦法院提起的诉讼是对去年最新的“原产地标签法”的一次考验,该法案于去年在联邦议会获得通过。
负责市场监管和执行新法律的澳大利亚竞争和消费者委员会表示,将进口活性成分放入澳大利亚产的胶囊中不符合“澳大利亚制造”的条件。因为这样的产品与进口鱼油根本没有发生“实质性改变”(Substantial transformation)。
实质性改变基本规则:货物必须在出口国经过最后一道的实质性加工生产,使货物得到其特有的性质,该出口国才认为是该货物的原产国。
而Nature’s Care方面则表示,其鱼油胶囊已在澳大利亚进行大幅改造,有着实质性转变。
“包装前的鱼油等原材料的收集与成品的特性、性质和本质特征有根本的不同,即含有鱼油+维生素D的胶囊,”Nature‘s Care称。
该公司希望宣布其产品发生了“实质性转变”,最后产于澳大利亚。Nature‘s Care方面认为:“无论如何,…鉴于一切包装过程都在澳大利亚进行,将这些货物描述为‘澳大利亚制造’既不具有误导性,也不具有欺骗性。”
该公司表示,如果产品被敕令拿下“澳洲制造”的标签,那么将不得不考虑重新更换包装;同时,失去“澳大利亚制造”的标志意味着竞争力的丢失,从而会导致销售和收入减少。
澳大利亚新闻集团发布的Nature‘s Care 2017年财务报告显示,与前一年相比,该公司的收入出现了大幅增长,主要原因是来自亚洲(尤其是中国)的需求增加。
“该澳大利亚第三大维生素销售商,2017年销售额为1.72亿澳元,净利润为3700万澳元。虽然它在悉尼有一家制造厂,但它由两家总部位于新加坡和开曼群岛的中国股权公司控制。”
ACCC的发言人称,该公司“无法就此事发表评论,因为此事已提交法庭审理。然而,我们可以证实,这是第一个针对澳大利亚消费者委员会的案件,涉及‘澳大利亚消费者法’第255条对新的‘实质性转变’标准的解释。”
国外媒体很不客气,用的是在市场上“捣糨糊,蒙混”的维生素牌子寻求能够继续在市场上用“澳洲制造”标签展示这样的标题。
不论如何,由于诉讼,Nature's Care让自己产品的成分和生产过程被这样爆出来,销售已经要受打击了。
到2022年,中国维生素和膳食补充剂市场规模预计将扩大33%,至1800亿元人民币。
近年来,中资企业对于澳洲保健品牌的收购案不断。
在今年8月底,中国汤臣倍健公告称,对澳大利亚益生菌企业Life-Space Group Pty Ltd.的收购已完成,总对价约为6.7亿澳元。汤臣倍健将通过控股子公司汤臣佰盛及其下属境外平台公司持有其100%股权,收购是以现金方式完成的。
目前澳洲对于产品生产制造归属地的标签规定可参阅:
https://www.accc.gov.au/business/advertising-promoting-your-business/country-of-origin-claims/country-of-origin-food-labelling